La reforma en las adquisiciones estatales: Nueva Ley y el papel del Oficial de Cumplimiento

La nueva Ley de Compras Públicas sustituye a la antigua Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP), la cual había sido promulgada para regular las adquisiciones del sector público bajo principios de transparencia, probidad y libre competencia. Sin embargo, la LACAP mostró deficiencias en la supervisión y control, permitiendo irregularidades y prácticas corruptas. En respuesta a estos desafíos, la nueva ley se ha diseñado para abordar estos problemas con un marco legal más robusto. La inclusión del OCCP es una medida clave para garantizar que los procesos de adquisición sean más eficientes y conformes a la ley.

El Oficial de Cumplimiento de Compras Públicas es una figura innovadora en el marco de la nueva ley. Su rol es asegurar que los procesos de adquisición realizados por las Unidades de Compras Públicas (UCP) se ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias. A diferencia del Oficial de Cumplimiento en materia de prevención de lavado de dinero, el OCCP se enfoca exclusivamente en el cumplimiento normativo de las compras públicas. Esta figura es esencial para prevenir actos de corrupción y garantizar que cada etapa del proceso de adquisición esté alineada con los requisitos legales establecidos.

Las responsabilidades del OCCP en El Salvador se asemejan a las de figuras similares en países como Chile y Colombia. Entre sus funciones destacan:

• Supervisión de Procedimientos: Verificar el cumplimiento de la normativa vigente en todas las fases del proceso de adquisición.
• Prevención de Irregularidades: Implementar controles internos para detectar y prevenir fraudes y corrupción.
• Formación y Asesoría: Capacitar al personal de las UCP en ética, probidad y cumplimiento normativo.
• Auditorías Internas: Realizar auditorías periódicas para asegurar el cumplimiento normativo y preparar a las instituciones para auditorías externas.
• Reporte y Comunicación: Informar sobre irregularidades o incumplimientos detectados, asegurando que se tomen medidas correctivas adecuadas.

La introducción del OCCP busca fortalecer la transparencia y la responsabilidad en las compras públicas. Al consolidar el control interno, esta figura actúa como garante ante la ciudadanía y las autoridades, promoviendo una gestión íntegra de los recursos públicos. Se espera que el OCCP reduzca significativamente los riesgos de corrupción, mejore la eficiencia en los procesos de adquisición y asegure que los contratos públicos se adjudican y ejecutan conforme a la ley.

La nueva Ley de Compras Públicas y su Reglamento marcan un avance significativo en la gestión de adquisiciones estatales en El Salvador. La figura del Oficial de Cumplimiento de Compras Públicas es fundamental para consolidar un sistema de compras más transparente, eficiente y equitativo. Este artículo destaca la importancia de esta reforma en la lucha contra la corrupción y en la mejora de la gestión pública, subrayando el papel crucial del OCCP en asegurar que los recursos del Estado se utilicen de manera óptima y responsable.