La Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó la Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Formación (INCAF), simultáneamente disolviendo el Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP).

La nueva ley establece que el INCAF recibirá el 20% de las cotizaciones empresariales, mientras que el 80% restante se distribuirá entre la Dirección de Integración y el presupuesto general del Estado. Este cambio representa una modificación significativa con respecto a la legislación vigente, donde el INSAFORP percibe la totalidad de esas cotizaciones.

Raquel Santos, socia y encargada del Departamento Laboral y Migratorio de la firma, expresó su opinión sobre la propuesta, destacando que “la redistribución de fondos planteada en el proyecto podría tener un impacto considerable en la efectividad de los programas de formación profesional”.

Además, el proyecto dispone que el INCAF estará compuesto exclusivamente por entidades estatales. A diferencia del INSAFORP, cuyo Consejo Directivo incluía representantes gubernamentales y de los sectores empleador y laboral, el INCAF adoptará una estructura diferente, enfocándose en programas de capacitación profesional, técnica y en oficios.

“La concentración de entidades estatales en el INCAF podría influir en la diversidad de perspectivas en la toma de decisiones, lo cual debe ser considerado para garantizar una representación equitativa de los diversos sectores involucrados” agregó Santos.

El INCAF estará conformado por un presidente, designado por el presidente de la República, y un Consejo cuya composición difiere de la actual del INSAFORP. El Consejo del INCAF estará integrado por representantes de los ministerios de Economía, Hacienda, Educación y Gobernación, designados por los titulares de estas carteras de Estado, con cada nombramiento requiriendo un titular y un suplente.

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